農(nóng)村綜合整治技術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)突出效益主線
【天津純水設(shè)備http://jmgw18.cn】這次美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治線上論壇在全國(guó)大戰(zhàn)疫情的新形勢(shì)下進(jìn)行,擬交流農(nóng)村污水、農(nóng)村垃圾、鄉(xiāng)村廁所革命的綜合整治技術(shù)。這樣的技術(shù)討論以前有很多,但都偏于不同技術(shù)工藝和示范工程介紹,沒(méi)有突出效益主線,忽視了在農(nóng)村推行綜合整治,技術(shù)必須產(chǎn)生效益,無(wú)效益的技術(shù)不會(huì)受到農(nóng)民歡迎?!叭瞬回?fù)青山,青山定不負(fù)人”,“綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”,落實(shí)總書(shū)記的指示,討論各項(xiàng)農(nóng)村綜合整治技術(shù),我建議圍繞清潔源頭、回歸土地、非標(biāo)設(shè)計(jì)、效益第一這條主線形成技術(shù)評(píng)價(jià)新思路。
一、清潔源頭
從源頭控制污染、推行清潔生產(chǎn),已在工業(yè)領(lǐng)域推行多年,在農(nóng)村提出這一理念更有現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)樗械奈廴驹搭^都是產(chǎn)生社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的起點(diǎn),美麗中國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系特別把農(nóng)村廁所增加了“衛(wèi)生”定語(yǔ),把農(nóng)村生活污水處理增加了“綜合利用率”,都是強(qiáng)調(diào)從廁所源頭衛(wèi)生和污水綜合利用抓起。值得思考的是,城市有污水管網(wǎng)、抽水馬桶可以一沖了事,農(nóng)村無(wú)污水管網(wǎng),則必須另辟蹊徑,推行既保證健康無(wú)味、及時(shí)消毒,又脫離污水管網(wǎng)可及時(shí)回收的廁所,這樣的廁所國(guó)內(nèi)如陳向陽(yáng)宣傳的瑞典無(wú)水馬桶、如清華工藝美院設(shè)計(jì)的蹲坐無(wú)水馬桶等等,都是適應(yīng)農(nóng)村讓人糞尿從源頭收集的好產(chǎn)品。農(nóng)村清潔源頭可利用的資源包括衛(wèi)生廁所、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖三個(gè)關(guān)注點(diǎn),都必須發(fā)展可實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的清潔技術(shù),如畜禽養(yǎng)殖種養(yǎng)平衡理念、水產(chǎn)養(yǎng)殖閉路循環(huán)技術(shù)等等,因?yàn)橐獜?qiáng)調(diào)效益,就必須從廢物變寶開(kāi)始。
還需要特別注意的是,從源頭控制影響公眾生存環(huán)境的有害添加物如畜禽養(yǎng)殖飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖餌料中添加的抗生素。近期《瞭望》刊文,“相關(guān)調(diào)查顯示,長(zhǎng)三角約40%孕婦尿液中檢出抗生素,近80%兒童尿液中檢出獸用抗生素,部分檢出抗生素已在臨床中禁用,有可能嚴(yán)重?fù)p害人體免疫力。河海大學(xué)長(zhǎng)江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院近期一項(xiàng)調(diào)研顯示,長(zhǎng)江抗生素平均濃度為156 ng/L(納克/升),高于歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家。長(zhǎng)江下游抗生素排放量居全國(guó)前三位,年排放強(qiáng)度大約為60.0千克/平方公里?!睆囊咔槲覀兿氲綆?,從抗生素我們意識(shí)到源頭禁用。所以我們不能僅交流末端治理技術(shù),忘記了從源頭利用資源、禁用有害物遠(yuǎn)比尾端治理技術(shù)更有利于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。
二、回歸土地
農(nóng)村與城市不同,因?yàn)槌鞘屑S尿資源可以轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥送往農(nóng)村,而農(nóng)村產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物只能回歸農(nóng)村土地,才能產(chǎn)生效益,沒(méi)有其他出處。這個(gè)理念對(duì)于鉆研農(nóng)村污水、垃圾處理技術(shù)的專家十分重要,這意味著所有適應(yīng)城市特征的技術(shù)都要增加一個(gè)要求,那就是處理設(shè)施終端是土地,要確保土地提質(zhì)、保障健康?,F(xiàn)在正在修訂污水土地灌溉標(biāo)準(zhǔn),什么樣的水可以進(jìn)入農(nóng)田?過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)限制總氮、總磷還限制有機(jī)污染物濃度。這就是理念差異,如果不把土地作為農(nóng)村污水處理后的歸宿,可以隨意加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),如果把土地作為受納各類營(yíng)養(yǎng)物的去處,則根據(jù)土壤本底、種植種類計(jì)算土地納污能力,確定應(yīng)控制的氮、磷、有機(jī)污染物排入總量,以便確保土地有機(jī)質(zhì)提高、氮磷營(yíng)養(yǎng)物增加,改善土地質(zhì)量。這只是一個(gè)案例,因?yàn)楦戕r(nóng)業(yè)的人知道土地為本,知道土地必須添加有機(jī)質(zhì)和氮磷鉀等營(yíng)養(yǎng)物,我們不搞農(nóng)業(yè),但總可以按農(nóng)業(yè)要求為土地替代化肥提供盡可能多的新思路。
據(jù)悉,水利部、財(cái)政部將指導(dǎo)試點(diǎn)縣通過(guò)河湖清障、清淤疏浚、生態(tài)護(hù)坡、水源涵養(yǎng)、水系連通,以及污染源控制、河湖管理等系統(tǒng)治理措施,解決農(nóng)村水系存在的淤塞萎縮、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等突出問(wèn)題,恢復(fù)河湖功能,改善人居環(huán)境,打造一批各具特色、示范引領(lǐng)強(qiáng)的縣域綜合治水樣板,建設(shè)水美鄉(xiāng)村,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這是件好事,但會(huì)遇到難點(diǎn),那就是農(nóng)村面源污染如何控制?在強(qiáng)調(diào)農(nóng)村污水回歸農(nóng)田的同時(shí),降雨徑流帶來(lái)的污染物怎樣影響農(nóng)村水系?會(huì)不會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)水美鄉(xiāng)村又導(dǎo)向按城市污水達(dá)一級(jí)A和地表水準(zhǔn)IV類去制定排放標(biāo)準(zhǔn)?所以農(nóng)村水系環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也需要體現(xiàn)農(nóng)村特征,適應(yīng)農(nóng)業(yè)用土、用肥、用水的系統(tǒng)要求,一句話,要多聽(tīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的意見(jiàn),多聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn),長(zhǎng)期不能以土為本,就因?yàn)檗r(nóng)村綜合整治較少聽(tīng)取農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的意見(jiàn)。
三、非標(biāo)設(shè)計(jì)
1972年美國(guó)潔凈水法就明確規(guī)定,反對(duì)套用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),我國(guó)在多年的水污染防治實(shí)踐中,涌現(xiàn)出大量標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備和產(chǎn)品,如何杜絕盲目使用標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,就需要一河一策,一村一策,這是中國(guó)實(shí)施非標(biāo)設(shè)計(jì)的可行路徑。
所謂一村一策,有的村有水系,就要以合理確定水系保護(hù)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),制定保護(hù)水系生態(tài)平衡的資源利用方案;有的村莊無(wú)水系,就要以各類營(yíng)養(yǎng)物回田為出發(fā)點(diǎn),制定從源頭到土地的有機(jī)廢棄物資源化方案。有的村有大型養(yǎng)殖,則利用養(yǎng)殖廢棄物資源化、能源化,既肥沃土壤,又便利居民用能;有的村有集中水產(chǎn)養(yǎng)殖,則從餌料控制到養(yǎng)殖水閉路循環(huán)全部綠色化,創(chuàng)建綠色品牌。在以上不同的治理策略中,可以選擇與本村治理目標(biāo)相吻合的技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)因地制宜、非標(biāo)設(shè)計(jì)。
非標(biāo)設(shè)計(jì)在農(nóng)村最主要之點(diǎn)是將源頭清潔、回歸土地聯(lián)系起來(lái),發(fā)展符合當(dāng)?shù)刈匀坏乩硖卣鞯霓r(nóng)產(chǎn)品,為產(chǎn)生效益打好基礎(chǔ)。所以中央指出,振興三農(nóng)必須懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村,這個(gè)“一懂兩愛(ài)”才是一村一策實(shí)現(xiàn)綜合整治的真本事。
山東有個(gè)農(nóng)醫(yī)生農(nóng)業(yè)科技有限公司,專門(mén)處理有機(jī)廢棄物生產(chǎn)腐殖土,改良鹽堿地、酸化、沙化等土壤問(wèn)題,將秸稈、糞便、綠化垃圾、餐廚垃圾、尾菜、菜秧子都做堆肥,不以做堆肥掙錢(qián),而是使用堆肥成品改良鹽堿地,為種植辣椒、西紅柿、水稻等當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品提質(zhì)增產(chǎn)掙錢(qián)。該公司總經(jīng)理王偉傳告訴我,“最近在福州污泥堆肥,采用三個(gè)配方,75%的樹(shù)皮加25%的污泥,50%的污泥和50%的樹(shù)皮,30%的樹(shù)皮加70%的污泥三個(gè)配方。六個(gè)月堆肥時(shí)間后化驗(yàn)。三個(gè)指標(biāo)重金屬都沒(méi)有超標(biāo),沒(méi)有臭味”。他們探討利用污泥做肥只是第一步,真正的非標(biāo)設(shè)計(jì)在于用這個(gè)肥種什么?發(fā)展什么特色產(chǎn)品?同樣在改良鹽堿地方面,江蘇省鹽城綠苑鹽土農(nóng)業(yè)科技有限公司則利用鹽堿地上種的耐鹽菜為原料,生產(chǎn)不能食鹽的人需要的水分平衡專用補(bǔ)給“青汁”和“植物鹽”,獲得收益。從鹽堿地改造產(chǎn)生產(chǎn)品效益,我們可以看到非標(biāo)設(shè)計(jì)的本質(zhì)是瞄準(zhǔn)效益點(diǎn),把綜合整治技術(shù)提高到廢物變寶、土地提質(zhì)、產(chǎn)品掙錢(qián)。這是農(nóng)村綜合整治技術(shù)避免脫離主線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
四、效益第一
我曾經(jīng)評(píng)價(jià)過(guò)美麗中國(guó)指標(biāo)體系中的處理率指標(biāo),用在運(yùn)行費(fèi)條件不同的農(nóng)村和城市,會(huì)產(chǎn)生不同的推進(jìn)模式。城市生活垃圾運(yùn)輸和處理都有運(yùn)行費(fèi)來(lái)源,農(nóng)村則缺少運(yùn)行費(fèi),但變廢為寶的理念在農(nóng)村比城市更容易實(shí)現(xiàn)。就地收集、就地處理、就地變廢為寶的技術(shù)更適合農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率指標(biāo),因?yàn)檗r(nóng)村垃圾處理率能夠維持的關(guān)鍵就在于運(yùn)行費(fèi)低且能產(chǎn)生增值效應(yīng)。習(xí)主席的廁所革命、沼氣化號(hào)召只要和廢水處理綜合利用、垃圾處理無(wú)害化相結(jié)合,就能實(shí)現(xiàn)可持續(xù),從而保證“率”的指標(biāo)正常維持。截至2018年底,全國(guó)還有近1/3的行政村生活垃圾沒(méi)有得到收集和處理,80%的村莊生活污水無(wú)法處理,擁有衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶比例只有48.6%,1/3的行政村內(nèi)的道路沒(méi)有實(shí)現(xiàn)硬化。下一步農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還比較繁重,需要突出以效益為本的綜合整治方略,才能落實(shí)好《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》確定的重點(diǎn)任務(wù),把預(yù)計(jì)的7萬(wàn)億元以上的總投資花好,產(chǎn)生最大效益。按照總書(shū)記的要求,檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有,鄉(xiāng)村振興的根本目的是讓農(nóng)民富裕起來(lái)。
我們腦中的農(nóng)村環(huán)境綜合整治理念,缺乏與農(nóng)業(yè)的綠色化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化結(jié)合,為治而治。也沒(méi)有發(fā)動(dòng)農(nóng)民合理分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的收益,忽視通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、訂單農(nóng)業(yè)、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農(nóng)民能夠合理地分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。今后必須明確,只有調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的積極性,才可能倒逼各類農(nóng)村綜合整治技術(shù)更為接地氣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民歡迎。所以,所有有技術(shù)的單位想在農(nóng)村獲得效益,就必須扎根農(nóng)村,和農(nóng)民一起掙錢(qián),創(chuàng)新一起掙錢(qián)的技術(shù),真正落實(shí)效益第一的主線。因?yàn)槲磥?lái)將有一億多農(nóng)民進(jìn)城,廣大的農(nóng)村將增加受過(guò)高等教育的現(xiàn)代新農(nóng)民去完成振興大業(yè),和我們一起創(chuàng)新。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,這個(gè)愿景從改變技術(shù)評(píng)價(jià)理念開(kāi)始,我們應(yīng)敢于否定自己過(guò)去持有的農(nóng)村綜合整治舊觀念,勇于開(kāi)拓環(huán)農(nóng)沃土的新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)土地為本,效益第一。北京純水設(shè)備,天津水處理設(shè)備,天津去離子水設(shè)備。醫(yī)院用純化水設(shè)備 實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備,醫(yī)用GMP純化水設(shè)備。
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